Kinh doanh nhà hàng ngoài trung tâm thương mại của nhà đầu tư nước ngoài

1. Khung pháp lý về việc kinh doanh nhà hàng của NĐT nước ngoài

1.1. Điều kiện ngành nghề

Trong Biểu cam kết thương mại dịch vụ của Việt Nam khi gia nhập WTO, kinh doanh nhà hàng được xếp vào CPC 642 (dịch vụ cung cấp thức ăn) và CPC 643 (dịch vụ cung cấp đồ uống). Theo đó, đây là ngành dịch vụ không hạn chế tiếp cận thị trường đối với NĐT nước ngoài. Vì vậy, NĐT nước ngoài đáp ứng điều kiện về ngành nghề và có thể kinh doanh nhà hàng tại Việt Nam.

1.2. Các loại giấy phép cần xin cấp khi kinh doanh nhà hàng

Đối với dịch vụ liên quan đến nhà hàng, ăn uống, pháp luật đặt ra yêu cầu với các cơ sở kinh doanh về nhiều loại giấy phép nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm, sức khỏe cho khách hàng.

Bên cạnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, NĐT nước ngoài cần xin cấp các giấy phép như:

1.2.1. Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm do Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ. Thời hạn giải quyết: 20 ngày làm việc.

Trường hợp không có Giấy chứng nhận, cơ sở kinh doanh có thể bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 40 triệu đồng và bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại Điều 18 Nghị định 115/2018/NĐ-CP và Điều 1.8 Nghị định 124/2021/NĐ-CP. 

1.2.2. Đáp ứng các điều kiện về phòng cháy chữa cháy theo quy định hiện hành như có nội quy, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy,...

Theo Điều 10 Nghị định 106/2025/NĐ-CP, cơ sở có thể bị phạt từ 3 triệu đồng đến 30 triệu đồng khi vi phạm quy định về kiểm tra phòng cháy, chữa cháy.

1.2.3. Thực hiện thủ tục đăng ký bán lẻ rượu tiêu dùng tại chỗ với UBND cấp xã nếu NĐT bán rượu có độ cồn từ 5,5 độ trở lên tiêu dùng tại chỗ theo quy định tại Điều 16.1 Nghị định 17/2020/NĐ-CP và Điều 15 Nghị định 139/2025/NĐ-CP. Về biểu mẫu đăng ký bán rượu tiêu dùng tại chỗ thực hiện theo Mẫu số 13 tại Mục II Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định định 17/2020/NĐ-CP.

1.2.4. Thực hiện đăng ký môi trường theo quy định Luật Bảo vệ môi trường nếu nhà hàng có diện tích trên 200m2 (Phụ lục XVI Nghị định 08/2022/NĐ-CP và Mục 13 Phụ lục Nghị định 05/2025/NĐ-CP). 

2. Những vấn đề khi kinh doanh nhà hàng NĐT nước ngoài cần lưu ý

2.1. Địa điểm kinh doanh

Khi kinh doanh nhà hàng ngoài trung tâm thương mại, địa điểm kinh doanh là vấn đề pháp lý then chốt. Doanh nghiệp cần đảm bảo địa điểm phù hợp với mục đích sử dụng đất, công năng xây dựng và rà soát kỹ hợp đồng thuê. Trong thực tiễn, nhiều NĐT nước ngoài gặp vướng mắc do thuê mặt bằng không đủ điều kiện pháp lý, dẫn đến không thể xin được các giấy phép chuyên ngành cần thiết để kinh doanh nhà hàng.

2.2. Thủ tục pháp lý kéo dài

Một trong những khó khăn phổ biến mà NĐT nước ngoài gặp phải khi kinh doanh nhà hàng tại Việt Nam là thời gian xử lý thủ tục kéo dài hơn dự kiến. Mặc dù pháp luật có quy định thời hạn giải quyết hồ sơ đối với từng loại giấy phép, nhưng trên thực tế, tiến độ còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như mức độ hoàn thiện của hồ sơ, sự phù hợp của địa điểm kinh doanh và cách hiểu, áp dụng pháp luật của cơ quan có thẩm quyền tại từng địa phương. Đặc biệt, trong giai đoạn Việt Nam vừa thực hiện thay đổi bộ máy hành chính, các văn bản pháp luật mới liên tục được ban hành, gây khó khăn cho việc cập nhật, tìm hiểu và áp dụng pháp luật.

Đối với nhà hàng ngoài trung tâm thương mại, doanh nghiệp thường phải làm việc với nhiều cơ quan quản lý khác nhau như Ủy ban nhân dân, Công an, Sở Tài chính, Sở Y tế,...

Việc chưa thống nhất về yêu cầu hồ sơ hoặc trình tự thực hiện có thể khiến nhà đầu tư phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần, kéo dài thời gian đưa nhà hàng vào hoạt động.

Kinh doanh nhà hàng tại Việt Nam mang lại nhiều cơ hội cho nhà đầu tư nước ngoài, tuy nhiên cũng tiềm ẩn không ít rủi ro nếu không rà soát đầy đủ và tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật về đầu tư, địa điểm kinh doanh và giấy phép chuyên ngành. Việc chuẩn bị kỹ lưỡng ngay từ đầu sẽ giúp nhà đầu tư hạn chế nguy cơ thủ tục kéo dài, phát sinh chi phí và gián đoạn hoạt động kinh doanh.

Với kinh nghiệm tư vấn pháp lý, Lexsol sẵn sàng đồng hành, hỗ trợ nhà đầu tư nước ngoài đánh giá rủi ro, hoàn thiện thủ tục và triển khai hoạt động kinh doanh nhà hàng tại Việt Nam một cách hiệu quả và tuân thủ pháp luật.