Ngày 01/7/2026, Luật số 118/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đến lĩnh vực an ninh, trật tự - trong đó có Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam chính thức có hiệu lực. Đây là lần sửa đổi có phạm vi rộng nhất trong nhiều năm trở lại đây đối với chính sách visa và quản lý người nước ngoài, với điểm nhấn là việc lần đầu tiên Việt Nam đặt ra một loại thị thực riêng dành cho nhân lực công nghệ số trình độ cao. Với doanh nghiệp FDI đang sử dụng lao động nước ngoài tại Việt Nam, đây là nhóm chính sách cần rà soát ngay để không bị động khi làm thủ tục visa, thẻ tạm trú cho chuyên gia, người quản lý nước ngoài trong thời gian tới.
Điểm đáng chú ý nhất của Luật 118/2025/QH15 là việc bổ sung hai ký hiệu thị thực chưa từng có trong hệ thống pháp luật xuất nhập cảnh trước đây. Thị thực UĐ1 được cấp cho nhân lực công nghệ số trình độ cao và một số cá nhân thuộc diện ưu đãi đặc biệt theo chính sách thu hút nhân tài của Nhà nước; thị thực UĐ2 cấp cho vợ, chồng và con dưới 18 tuổi đi cùng người được cấp UĐ1. Cùng với các ký hiệu quen thuộc như LS, ĐT1, ĐT2, nhóm thị thực này được nâng thời hạn tối đa lên đến 5 năm - dài hơn đáng kể so với thời hạn phổ biến 1-2 năm trước đây.
Thẻ tạm trú cấp cho các diện ĐT1, UĐ1, UĐ2 cũng được kéo dài thời hạn tối đa lên tới 10 năm, thay vì 5 năm như quy định cũ tại Thông tư 04/2015/TT-BCA. Ngoài ra, Luật còn bổ sung cơ chế miễn thị thực cho một số cá nhân thuộc diện được ưu tiên đặc biệt nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, và mở rộng diện bảo lãnh thân nhân khi cho phép ông, bà bảo lãnh cháu vào Việt Nam thăm thân - điều mà quy định trước đây chưa cho phép.
Để cụ thể hóa Luật 118/2025/QH15, ngày 25/5/2026 Bộ Công an ban hành Thông tư 70/2026/TT-BCA sửa đổi Thông tư 04/2015/TT-BCA và Thông tư 31/2015/TT-BCA, có hiệu lực cùng ngày 01/7/2026. Thông tư sửa đổi khoảng 24 loại biểu mẫu, trong đó có các mẫu đơn xin cấp thị thực (NA1, NA1a) và mẫu thẻ tạm trú (NC3B) để phù hợp với các ký hiệu thị thực mới. Đáng chú ý, tổ chức, cá nhân mời, bảo lãnh người nước ngoài giờ đây có thể nộp hồ sơ trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc bằng phương thức điện tử đáp ứng các điều kiện quy định - thay vì chỉ nộp trực tiếp như trước.
Thông tư đặt ra nguyên tắc chuyển tiếp rõ ràng: các giấy tờ được cấp trước ngày 01/7/2026 tiếp tục có giá trị sử dụng đến hết thời hạn ghi trên giấy tờ, hồ sơ đã nộp trước thời điểm này tiếp tục được giải quyết theo quy định cũ. Doanh nghiệp có lao động nước ngoài đang giữ thẻ tạm trú theo mẫu cũ do đó chưa cần làm lại ngay, nhưng nên cập nhật quy trình nội bộ để áp dụng đúng mẫu đơn mới cho các hồ sơ xin cấp mới hoặc gia hạn từ nay trở đi.
3. Từ 01/10/2026: Dừng nhận văn bản giấy về tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh
Một thay đổi vận hành quan trọng khác đến từ Công văn 18046/QLXNC-P5 ngày 16/7/2026 của Cục Quản lý xuất nhập cảnh. Theo đó, kể từ ngày 01/9/2026, Cục chính thức triển khai tiếp nhận dữ liệu về quyết định tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh (ví dụ do nợ thuế, đang bị điều tra, có quyết định của tòa án hoặc hội đồng cạnh tranh...) thông qua hệ thống điện tử; và từ ngày 01/10/2026, cơ quan này sẽ dừng hẳn việc tiếp nhận các văn bản giấy cho nhóm thủ tục này. Các cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định tạm hoãn xuất cảnh phải hoàn tất việc lắp đặt máy tính kết nối internet bảo mật, đăng ký chữ ký số và phân công cán bộ đầu mối làm việc với Cục trước ngày 01/8/2026.
Thay đổi này chủ yếu tác động đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định tạm hoãn xuất cảnh, nhưng cũng có ý nghĩa thực tiễn với doanh nghiệp FDI: người đại diện theo pháp luật hoặc người quản lý doanh nghiệp có nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ tài chính chưa hoàn thành sẽ được ghi nhận và xử lý trên hệ thống dữ liệu điện tử với tốc độ cập nhật nhanh hơn nhiều so với cơ chế văn bản giấy trước đây. Doanh nghiệp càng cần chủ động rà soát và xử lý dứt điểm các nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ tài chính của người đại diện theo pháp luật để tránh rủi ro bị áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh ngoài dự kiến.
Với việc chính sách visa, thẻ tạm trú và thủ tục xuất nhập cảnh thay đổi đồng loạt trong năm 2026, doanh nghiệp FDI nên chủ động:
4.1. Rà soát danh sách chuyên gia, người quản lý, lao động kỹ thuật nước ngoài đang làm việc tại doanh nghiệp để đánh giá khả năng chuyển đổi sang diện thị thực UĐ1 (và UĐ2 cho thân nhân) nếu đáp ứng tiêu chí về nhân lực công nghệ số trình độ cao, qua đó được hưởng thời hạn visa và thẻ tạm trú dài hơn;
4.2. Cập nhật quy trình nội bộ và mẫu hồ sơ mời, bảo lãnh người nước ngoài theo đúng biểu mẫu mới của Thông tư 70/2026/TT-BCA, đồng thời cân nhắc chuyển sang nộp hồ sơ bằng phương thức điện tử để rút ngắn thời gian xử lý;
4.3. Kiểm tra tình trạng hiệu lực thẻ tạm trú, thị thực của toàn bộ lao động nước ngoài, ưu tiên xử lý sớm các trường hợp sắp hết hạn thay vì chờ đến sát ngày để tránh phát sinh vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp giữa hai bộ mẫu đơn;
4.4. Rà soát và hoàn tất các nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ tài chính của người đại diện theo pháp luật và người quản lý doanh nghiệp trước ngày 01/10/2026, khi hệ thống dữ liệu điện tử về tạm hoãn xuất cảnh chính thức vận hành toàn trình;
4.5. Tham vấn đơn vị tư vấn pháp lý để được hỗ trợ đánh giá từng trường hợp cụ thể, đặc biệt với lao động nước ngoài giữ vị trí quản lý cấp cao hoặc chuyên gia công nghệ then chốt trong doanh nghiệp.
Trên đây là những thay đổi đáng chú ý nhất về chính sách visa, thẻ tạm trú và thủ tục xuất nhập cảnh có hiệu lực trong năm 2026. Đây là nhóm quy định ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng bố trí và giữ chân nhân sự nước ngoài của doanh nghiệp FDI, nên cần được cập nhật kịp thời thay vì chỉ xử lý khi phát sinh hồ sơ cụ thể. Trường hợp cần tư vấn về visa, giấy phép lao động, thẻ tạm trú cho người nước ngoài hoặc các vấn đề pháp lý liên quan đến sử dụng lao động nước ngoài tại Việt Nam, Lexsol luôn sẵn sàng đồng hành và cung cấp các giải pháp pháp lý phù hợp.
Lexsol là đội ngũ luật sư trẻ trung, năng động với hơn 10 năm kinh nghiệm trong việc tư vấn và giải quyết các vấn đề pháp lý cho cả doanh nghiệp trong nước và quốc tế.
152-154 Võ Văn Kiệt, Phường Bến Thành, Tp.HCM, Việt Nam
Điền thông tin, chúng tôi sẽ liên hệ tư vấn chi tiết cho bạn trong vòng 24h.
